本文摘要：从质检总局得知，2018年“质检利剑”行动工作方案已于近日印发。

从质检总局得知，2018年“质检利剑”行动工作方案已于近日印发。根据方案，质检部门将在消费品、农资、建材、汽车配件和汽柴油等领域积极开展造假“质检利剑”行动，并将深入开展消费品、生产资料特别是在电商产品区域问题集中于整治行动。2018“质检利剑”行动将要进行，人造板领域是重点以下为2018年“质检利剑”行动工作方案全文：2018年“质检利剑”行动工作方案为了解自学秉持党的十九大和中央经济工作会议精神，切实落实《中共中央 国务院关于积极开展质量提高行动的指导意见》，按照全国质检工作会议关于“质量提高年”总体部署和全国质检执法人员造假工作会议具体安排，总局要求，2018年之后的组织全国质检部门积极开展“质检利剑”行动，全力增大执法人员造假力度和区域集中于整治力度，贯彻维持严厉打击质量违法行为的高压态势。

一、总体拒绝以习近平总书记关于质量最重要阐述武装头脑，环绕确保产品质量安全性和消费者合法权益、规范市场经济秩序、增进质量提高为目标，强化全面质量监管，探讨重点产品、行业和地区，强化对质量违法行为的压制力度、宣传力度和共治力度，严厉查处一批制售假冒伪劣大案要案，督查总办一批性质险恶重点案件，集中于发布一批质量违法典型案件，研究密码一批质量违法“潜规则”。“质检利剑”行动各个专项造假构建案件数量同比下降，构建案件总体数量和办案质量“双提高”，为确保质量安全性、增进质量提高充分发挥更大的起到。二、主要任务（一）深入开展以儿童用品和家用电器为重点的消费品造假“质检利剑”行动。

环绕消费者体现反感的日用消费品，以儿童用品、家用电器、纺织服装、家具家装产品、食品涉及产品等消费品，智能家居、智能穿戴、身体健康环保等新兴消费品，以及空气净化器、智能马桶盖、取暖器、速热水龙头、电动滑板车等产品为重点，因应消费品安全性标准“筑城篱”专项行动，依法查办生产不符合国家强制性标准或指明标准产品、以次充好、以不合格产品假冒合格产品、假造或者假冒他人厂名厂址等违法行为。（二）深入开展以化肥、农机及其配件为重点的农资造假“质检利剑”行动。

环绕服务农业增效、农民减免、农村增绿，以化肥、农机及其配件等产品为重点，重点公安部门产品有效地含量严重不足、欺诈标识及向警方生产等质量违法行为和短斤缺两等计量违法行为，查办坑农害农质量违法案件。在春、秋两季的组织积极开展化肥产品农资造假集中于行动。

（三）深入开展以钢材、电线电缆等为重点的建材产品造假“质检利剑”行动。以钢材、水泥、玻璃、电线电缆、墙体材料、保温材料、防水材料、涂料、人造板等为重点，依法查办向警方生产、不符合标准、以次充好等违法行为。因应有关部门“去生产能力”工作，严厉查处生产“地条钢”、热轧硅钢片、用水量9L以上的便器等出局领先建材产品违法行为。

（四）深入开展以滤清器、内饰、汽柴油等为重点的汽车配件和汽柴油造假“质检利剑”行动。以制动器衬片、滤清器、增压器、电池、灯具、轴承、轮胎、内饰等产品为重点，对汽车配件生产企业积极开展执法检查，依法查办向警方生产、不符合标准、予以证书出厂、假造或假冒他人厂名厂址等违法行为。

依法查办汽柴油不合乎国家标准、掺入掺假、虚标标号、向警方生产以及计量违法行为。（五）深入开展消费品、生产资料特别是在电商产品区域问题集中于整治行动。对主流媒体曝光、抽验不合格率低、再次发生社会反响强烈质量事件、质量违法行为较多的区域展开质量问题排查，摸清重点区域企业数量、整体质量水平和质量违法趋势，制订相应措施实行分类整治，推展重点区域质量提高。在抓好上述五个专项行动的基础上，一是按照全国“双打”筹办的拒绝，狠抓重点产品、重点地区、大宗出口商品整治和重点案件的革职及长效机制建设，前进行政处罚案件信息公开发表工作，全面落实全国“双打”筹办部署的涉及工作任务。

二是严肃抓好因应涉及部门专项造假行动，严肃因应积极开展特种设备、“伪基站”“白广播”等专项整治行动，作好执法人员造假工作。三是各地可融合本地实际，通过案件分析、行业调研、企业调查等方式，确认本地区的执法人员造假重点目录，有针对性、有重点地积极开展执法人员造假工作，建构以执法人员造假重点产品目录为指导的工作模式。

三、工作措施（一）全力增大质量违法线索摸排力度。一是充分发挥12365热线、电商执法人员中心、监督抽验、媒体舆情分析、行业协会起到，紧紧围绕关系人体身体健康和人身、财产安全性的产品和易发、高发质量违法行为的重点地区，广泛开展质量违法线索收集，较慢积极开展执法检查行动。二是完善案源收集排查机制，将明查与访查结合，重点强化访查摸排。适当时，的组织执法人员、行业协会、技术机构、被侵权行为企业、新闻媒体或者社会调查公司积极开展明查暗访活动。

三是充分发挥大数据排查的起到。相结合互联网信息技术，根据监督抽验、风险监测、滋扰检举、日常检查等数据以及违法明知数据，综合分析研判，及时掌控生产经营不道德和产品规律特征，造就和指导执法人员办案工作。

（二）全力增大执法人员公安部门力度。一是坚决压制、宣传、共治举。

把严厉查处制售假冒伪劣大案要案作为重中之重，通过革职一批有影响力的大案要案前进“质检利剑”行动深入开展。前进行政执法与刑事司法交会、质量违法记录及公开发表制度的继续执行，完善明知牵头惩戒对相当严重质量违法处罚机制，强化对相当严重质量违法行为的压制力度。二是之后增强牵头执法人员。建立健全省、市、县三级上下同步执法人员工作机制，完备横跨区域案件线索通报和协查制度，大力的组织积极开展牵头执法人员行动。

增强内外协商因应，强化执法人员造假与日常监管、监督抽验、风险监测、缺失产品解任等工作的交会因应，增大与公安、工商等部门的协商因应、工作交会、牵头办案力度。三是强化督查总办工作。

对根本性脑溢血案件，了解执法人员一线，现场指挥官，靠前迎敌，减缓办案工程进度，保证办案质量。总局、省级局要自由选择一批大案要案、横跨区域案件展开上海证券交易所总办，适当时牵头公安等有关部门联合上海证券交易所总办。（三）全力增大区域整治督导力度。

一是坚决问题导向，分类施措，协同因应，综合治理。针对重点区域有所不同质量问题，综合应用于打假治劣、质量帮扶、标杆造就等措施，齐抓共管，综合治理。

二是增强整治工作措施。增强执法检查、稽查建议、行政约谈、层级督查、上海证券交易所总办等措施，实施属地责任。

对区域性质量问题得到有效地解决问题的，契约讲政府负责人，强化舆论监督，倒逼排查实施；对久治仍得到解决问题的引人注目质量问题，要呈交有关部门问责。三是完备整治工作机制。要在地方党委的领导下，完善政府胜总责，部门各负其责，企业胜主体责任的工作机制和社会监督机制。（四）全力增大执法人员规范化建设力度。

一是更进一步提高执法人员工作水平和办案质量。更进一步完备执法人员培训制度，强化对机构统合后市场监管部门和基层监管所的一线执法人员展开执法人员培训。大力前进技术执法人员，增强技术手段在执法人员造假中的应用于。

二是强化对执法人员工作的检查指导。省级局要强化对基层执法人员工作情况积极开展检查，强化对基层执法人员办案的指导。对疑难案件和横跨区域案件要强化案件会商指导，增强基层执法人员严苛依法办案、清廉办案意识，提升办案的专业化水平。

三是持续抓好执法人员队伍党风廉政建设。以从严治党为抓手，实施严苛公正文明执法的拒绝，持之以恒实施中央八项规定精神，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《质量技术监督系统行政执法“十条禁令”》，不断改进执法人员工作作风，极力缺失和坦率整治执法人员不作为、内乱作为、快作为等问题；极力杜绝涉刑案件不收押、不通报；极力杜绝有案不立、筹办关系案、筹办人情案；极力杜绝利用职务便捷索要或者行贿他人礼品礼金等不道德。

（五）积极探索执法人员造假先前质量技术服务方式。融合新时代下执法人员造假工作的特点和拒绝，根据本地实际情况，竖立服务性执法人员理念，积极探索积极开展执法人员造假先前服务，对严重和一般质量问题生产企业展开执法人员公安部门后，协助企业排查问题，提升产品质量水平。四、工作拒绝（一）强化的组织领导。

各地要高度重视，坚决以“质检利剑”行动统率推展执法人员造假各项工作深入开展，把“质检利剑”行动作为年度重点工作，精心组织，周密部署，坚实前进，切实加强人力、资金和技术装备确保，切实落实工作责任。创建调度会制度，省级局每季度不应开会一次执法人员造假工作调度会，市级局每月不应开会一次执法人员造假工作调度会。

通过工作调度会、案件不会商会、工作总办不会等形式，提升执行力，保证执法人员造假工作任务实施。（二）强化督查考核。各省级局创建以革职案件数量和质量为考核重点的执法人员造假绩效评价体系，强化日常和定期执法人员督查工作，大力利用12365信息化系统，创建“远程化检查考核、扁平化督查总办”的督查考核新机制，增大对零办案单位的行政约谈、通报力度，对办案数量和质量持续上升的单位，责令做出检查并展开通报；对督查考核中找到有令不行、有禁不止、执法人员不作为、渎职渎职、违法执法人员不道德的，坦率追究责任有关人员责任。

（三）强化舆论宣传。一直坚决主动宣传、边打边说道，综合运用报刊、广播、电视和互联网等媒体大力做到舆论宣传导向的主动权，谈好执法人员故事，传播好质监声音。的组织新闻媒体曝光根本性质量违法行为和产品质量安全性问题，充分发挥负面典型警告教育起到。

主动及时向社会公开发表行政处罚案件信息，对革职的典型案件定期展开集中于发布，提升执法人员造假的影响力和震慑力，贯彻构成宣传声势。（四）强化信息上报。更进一步提高执法人员信息化水平，强化信息统计资料和上报工作，规范和通畅信息上报的渠道，贯彻提升信息上报的数量、质量和时效性。

请求各地按照《质检总局办公厅关于了解前进质检12365统计分析系统应用于和强化执法人员信息上报工作的通报》（质检办执函〔2018〕228号）请示执法人员造假数据，通过总局综合行政管理信息应用于平台、电子邮件或电子邮件等方式上报摘要信息。请求各省级局在上报2018年执法人员造假工作半年、全年工作总结时，将“质检利剑”行动的组织积极开展情况作为最重要内容悉数上报，大案要案和最重要情况随时上报。

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